聚财生钱一事，是从正统六年起必须要办成的，内帑与国库都要充盈，如果此事没有办好，则楚凌此前所付种种就都白费了。
大虞不是没有钱，通过一场对外征战，经有司粗查汇总所编奏疏，楚凌就知大虞民间所流制钱众多。
只是这些铸造并流通的制钱，在经过诸领域各层面流动下，其中有一批被既得利益群体截取，事关这部分，有的窖藏起来，成为了死钱，有的置办田产，再度流了下去，有的用于行贿，以促各种所谋，有的……
也是有了不同的去处，使得大虞治下存有众多分线，而这些分线，有对社稷有利的，有对社稷不利的。
但是用一句话即能概述全貌，即大虞治下众多群体所创财富，在以缓慢的速度朝一小撮群体集中，这也是大虞此前有众多问题的根源所在。
“有些人不老实了。”
不知过了多久，楚凌的声音响起，让刘谌提起精神的聆听，“真是够可笑的，当初边榷改制初提之际，各种质疑，抨击，反对的声音不绝，说的就好似社稷要因重开边榷就要完了一般。”
“现在呢？朕所主导的北伐一役取得大捷，这期间有一批竞得边榷员额的诸行各号，得以持续向前线输送各项所需，一个个的如意算盘打的噼啪作响。”
“卿作为榷关总宰，卿来说说，若是北伐一役没有取得大捷，那这边榷是会失控呢，还是会更好呢？”
冷汗在刘谌身上生出。
此等通俗易懂的道理，他如何会不知啊。
北伐一旦失败，而非大胜，此前想维系起的边榷新体系，会在最短的时间崩塌，继而使** 变得更为猖獗。
这种现象出现了，朝廷能否收取到对应榷税暂不论，朝廷威严受到踩踏，这才是最为致命的。
这会引发一系列连锁反应。
榷税都这样了，那商税呢？
这两项要敢收不上来税，则别的税类必受影响，这等于把中枢的财政收入，直接被拦腰斩断，甚至要更严重。
中枢不能收上来税，万事皆休！！
“臣，臣……”
刘谌欲言又止。
“行了，不提这些了。”
见刘谌如此，楚凌也不想逼他，这种假设是没有意义的，楚凌将奏疏放到御案上，看向刘谌，“针对这次边榷员额竞拍，榷关总署明确的如何了？”
“启禀陛下，榷关总署初步拟定下来。”
刘谌如释重负，随即作揖禀道“针对于边榷员额竞拍，臣等以为改至三年一期，这才最符合国朝利益，与之相对的，想参与竞拍，必先获榷关总署所发竞帖，这个钱，臣等反复商榷，觉得一万枚银币最合适。”
“此帖不准转售，榷关总署要登记造册，竞拍当日持帖者，与所记不符，不准参与边榷员额竞拍。”
“而顺利进边榷员额竞拍，需缴纳八万枚银币的竞拍抵押，以防有人在此期间恶意哄抬竞价，在规定期限未足额缴纳竞价，一旦有上述种种行径，则该笔竞拍抵押会由榷关总署扣掉！”
楚凌露出赞许之色。
尽管这些在先前都曾明确过，但是今夕已非往昔了，边榷员额的含金量提高了，榷关总署的底气就更足了。
关键是把门槛提高，是能规避不少风险的，还能顺势摸查到参与竞拍的一众群体底细，这为之后的监管埋下了伏笔。
“牵扯到竞拍抵押，臣还有个不成熟的想法。”
在楚凌思虑下，刘谌停顿刹那，这才开口“竞拍抵押不在竞拍结束就发还，而要等三至六个月，在榷关总署把控舆情下，未曾发现有人恶意散布谣言，继而掀起舆情，以抨击边榷诸事，这笔竞拍抵押才会发还。”
“倘若在此期间发现类似之事，则榷关总署将会同有司严查此事，一旦查出有与之相关的，不仅要扣除这笔竞拍抵押，还要按律追究对应惩处！！”
“此事要真这样办，会有人说朝廷贪财。”
楚凌露出笑意，看向刘谌道“这要是传开的话，对朝廷声誉及威仪，都会有对应的损失吧？”
“陛下，臣不这样认为。”
刘谌却道“边榷本就蕴藏着巨利，朝廷要真贪财的话，则将边榷转为专营，不与民让利，可朝廷并没有这样做，牵扯到边榷这一块儿，只要不参与** ，足额缴纳榷税，不违背我朝律法禁令，是能赚到对应财富的。”
“臣自领榷关总署以来，是一日都不敢松懈，这前后查阅的卷宗案牍众多，也是这样，才知为何** 如此猖獗！！”
“卿之意，是朝廷过去没有从严去监管，没有按律严惩猖獗之徒？”楚凌顺着刘谌所言讲道。
“陛下英明！！”
刘谌语气铿锵道“能参与边榷员额竞拍，以此从事边榷商贸的，无不是名下有巨富之辈。”
“这是平头百姓，寻常人家，小富之人无法参与的，甚至连触碰的资格都没有，也正是这样，朝廷不把该征的征收上来，该得到的得来，这其实是有损于社稷的。”
“就依卿之言来办。”
楚凌故意沉吟了许久，这才开口道。
“臣遵旨！！”
刘谌当即作揖应道。
刘谌这个人，楚凌没有看错。
其特有的出身，还有今下的身份，就注定他必须要紧跟皇权，才能确保自身权势与地位不受损。
让熟悉的人，去对付其熟悉的群体，这无疑是最好的。
再一个，刘谌有今下这种转变，楚凌知道这与先前的厚赏重敕有关，刘谌他不是一个人，他还有子嗣，这世上绝大多数做父亲的，谁不希望能给自己孩子博个好前程？
“陛下，臣觉得榷关总署所发边榷员额，于今下所处形势而言有些少了。”在楚凌思量之际，刘谌继续说道。
“特别是像北疆一带，经北伐一役大捷，我朝开疆不下千里，这与北虏接壤之地更多了。”
“尽管经此一战，我朝与北虏关系恶化，这势必会影响到两朝关系，但这种影响更多是在** 及军事层面，反倒是商贸方面或受影响，但臣觉得这种影响不会太大。”
“即便是讲一句不好听的，即便北虏中枢明确要封锁与我朝边贸联系，但是底下的群体，特别是那些部落，又会有多少会真的奉行呢？”
刘谌讲的这些，是件很现实的事情。
国与国之间的博弈与争斗，的确会带来很大影响与变动，但是有些联系，特别是牵扯到了利益，是不会受到影响的。
即便官方层面定调了，可底下的是否奉行，那还两说呢。
这就跟当初大虞关停边榷一个道理。
官方是关停了，但民间的** 却盛行了。
毕竟谁会跟利益过不去呢？
再者言，大虞治下的茶，丝，药等物，又是在北虏境内极受吹捧的，就这还不包括在大虞新兴的蒸馏酒，香皂，琉璃等物了。
刘谌讲这些，足以可见其私下的功夫有多大。
真正的肱股栋梁，就应在局势复杂下，找寻到对本国最有利的路，一旦边榷员额增多了，则中枢能获取到更多钱财，同时也能使参与边榷的群体，保持着一种竞争关系，从而带动国内的产业发展。